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阿基诺三世面临菲律宾调查官办公室的刑事指控

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阿基诺三世面临菲律宾调查官办公室的刑事指控

1月26日,在菲律宾马京达瑙省马马萨帕诺镇,菲律宾警察运送遇难同事的遗体。菲律宾警方25日在南部马京达瑙省遭反政府武装人员攻击,双方交火造成至少30名警察和5名武装人员死亡。

  “摩伊”主要首领之一、人称“指挥官布拉沃”的阿卜杜拉赫曼·马卡帕说,手下武装人员已经做好战斗准备。马卡帕告诉棉兰老广播网:“我们已经准备好与他们(政府军)交战,直到我们灭亡那一天。但如果他们无法消灭我们,我们就会消灭他们……我们已经准备好杀人或者被杀。”

菲律宾军方4月10日宣布,18名政府军士兵9日在与阿布沙耶夫反政府武装的交火中丧生,另外至少还有53名政府军士兵受伤,这是军方今年以来最严重的单日战斗损失。反政府武装方面则有5人死亡,大约20人受伤。菲军常年与反政府武装作战,但这三比一的伤亡比着实让人咋舌,也禁不住让人好奇:菲律宾军队的战斗力究竟如何? 军队素质有待提高,打击反政府武装颇吃力 二战结束后,菲律宾政府与摩洛民族解放阵线、摩洛伊斯兰解放阵线等反政府武装进行了长达半个世纪的斗争。进入21世纪,菲律宾政府分别与上述组织有限地达成对话,缓解了局势。但对话并没有覆盖到1991年从摩洛民族解放阵线分裂出来的阿布沙耶夫武装组织,它以无差别的绑架、暗杀、爆炸为主要手段,平均每年都制造若干起震惊国际的人质绑架勒索事件,近年来更是愈演愈烈,给菲律宾整个国家都蒙上了恐怖主义威胁的阴影。 菲军打击反政府武装,伤亡代价一直都比较大。菲军1998年击毙阿布沙耶夫武装组织创始人阿卜杜拉贾克·詹贾拉尼,2007年又击毙了该组织继任头目哈达菲·詹贾拉尼、安特尔·萨利等人。今年4月的这次行动也是直指现任头目伊斯尼隆·哈皮隆,且在行动中打死了他的儿子。自2012年以来,菲军瞄准阿布沙耶夫武装组织的活动核心地区巴西兰岛不断加强攻势,也取得了部分战果,但在多数情况下政府军的伤亡总是大于反政府武装,相关部队负责人也不断被撤换。其实不止菲军,菲警察特种部队在2015年1月打击反政府武装过程中,也是付出了49人阵亡的代价才消灭了5名武装分子。 为什么菲律宾正规军在装备、人数都占优势的情况下,伤亡却屡屡大于对手呢?菲军方可以找出作战不利的种种客观原因来——首先看“天时”,菲军每次行动均是以岛外增兵为始,缺少隐蔽性和突然性,这无疑是提醒反政府武装分子加强防备的信号。再看“地利”,阿布沙耶夫武装组织盘踞的菲律宾南部岛屿以山地丛林地形为主,菲军大部队难以展开,且不熟悉地形,武装分子却可以利用对地形的熟悉灵活出击。最后看“人和”,菲律宾90%以上人口信仰基督教,而信仰伊斯兰教的少数民族恰恰集中在南部巴西兰等岛上,非常利于阿布沙耶夫武装组织藏兵于民,更增加了围剿的难度。近年来,阿布沙耶夫武装组织还加强与国际恐怖主义势力的勾结,不仅先后派人到伊拉克、阿富汗等地参加反美“圣战”学习“先进经验”,还与“伊斯兰国”建立联络,谋求指导和援助。 然而,菲军自身存在的诸多问题才是导致战损严重的关键。不妨先回顾一下六年前的“8·23香港人质事件”中菲方的处置,菲军警在需要关键决断时犹豫不决,导致伤亡不断增大,而打击反政府武装恰恰需要果断把握战机灵活处置。作战行动讲求情报先导,而在若干次针对反政府武装的围剿中,菲军严重缺乏情报支持,不仅不能提前准确把握情况,还往往因为缺少告警而先遭打击。菲军各兵种协同不足,难以发挥部队整体实力,在“天时、地利、人和”均不占优势的情况下,菲军再与反政府武装分子进行武器装备条件对等的作战,难免不吃亏。值得一提的是,2015年12月菲军协同炮兵、武装直升机火力等支援300名步兵,以牺牲3人的代价一举攻下一座由150名武装分子据守的训练基地,充分彰显了协同战术的重要性。最后是与盟军联合作战不力,美军在2002年组建了一支数百人的反恐特遣部队,赴菲律宾南部协助菲军打击阿布沙耶夫武装组织,十余年间出动了包括侦打一体无人机在内的各类反恐“新秀”,但在实际作战中,菲军时常在预定时间已过后仍迟迟不能到达指定地点,拖了后腿,错失战机,还增加了自身伤亡的风险。 从菲军与阿布沙耶夫武装组织的作战中,可以清楚地看到菲军在作战理论、战术素养、训练程度等方面的种种欠缺。这种不足的本质是军队人员素质的不足,这也就不难理解为什么在打击小股武装分子过程中,菲军屡屡出现伤亡大于对手的不正常现象了。

摘要: 因为44条人命,菲律宾前总统阿基诺三世或将被送上被告席,面临牢狱之灾。7月14日下午,就当菲律宾人准备离开办公室,开始享受美好周末之际,一条消息突然“刷屏”——“阿基诺三世面临菲律宾调查官办公室的刑事指控”。 ...《菲律宾星报》网站报道截图因为44条人命,菲律宾前总统阿基诺三世或将被送上被告席,面临牢狱之灾。7月14日下午,就当菲律宾人准备离开办公室,开始享受美好周末之际,一条消息突然“刷屏”——“阿基诺三世面临菲律宾调查官办公室的刑事指控”。这则新闻立即引爆了菲律宾的网络舆论,不少网民留言表示大快人心:“不是不报,时候未到”——菲网友口中的“伸张正义”究竟指的是什么?已经卸任总统一年有余的阿基诺三世会因此被送进监狱吗?44名特警牺牲,举国震怒事情要从两年多前、菲律宾特警的一次抓捕行动说起。2015年1月25日,菲律宾出动了一支由400多名特警组成的特别行动队在南部棉兰老岛的马马萨帕诺镇执行一项抓捕行动,这个代号为“出埃及记”的行动针对的是藏匿在那里的恐怖分子祖尔基夫利·宾·希尔,此人据称是马来西亚一个恐怖组织的首领,被美国联邦调查局列为最高级别通缉恐怖分子,悬赏500万美金。为了这次行动,菲律宾官方策划了两个多月,行动过程也还算顺利,特警们顺利地在马马萨帕诺镇发现了祖尔基夫利并将其击毙。但就在他们撤退的时候,却遭到了当地反政府武装的伏击,冲突造成超过60人死亡,其中就包括了44名特警,该事件被菲国内称为“马马萨帕诺屠杀事件”。资料图片:44名特警遇害后,他们的遗体被运回首都马尼拉。“马马萨帕诺屠杀事件”创下了菲律宾近年来的一个记录——在一次行动中牺牲警察人数最多。事件发生后,时任总统阿基诺三世的善后态度令菲律宾民众尤为恼火。2015年1月29日,遇害特警的遗体被运回首都马尼拉,原定出席迎接仪式的阿基诺三世却没有露面,而是去了日本三菱汽车工厂的启用典礼。第二天,菲律宾警方为遇害特警举办葬礼及追思会,结果阿基诺三世迟到了半个小时。总统的怠慢激怒了遇害特警的家属,至少两名遇害特警人员的家属拒绝接受阿基诺三世颁赠的勋章。资料图片:在为遇害特警举办的葬礼及追思会上,阿基诺三世的表现也被一些网友诟病。随后曝光出来的内幕更是使菲律宾社会一片哗然。根据菲律宾官方的调查报告和媒体报道,在此次“灾难式的行动”前,阿基诺三世的政治盟友、时任菲律宾国家警察总长阿兰·普里西马已经因涉嫌贪污被菲调查官办公室下令停职,但阿基诺三世却还是将这项重要的抓捕行动交由他策划并全程指挥。同时普里西马又命令时任菲律宾国家警察特别行动部队指挥官纳皮纳斯具体指挥。就这样,包括主管警察的内政部长、代理警察总长还有军方一众高官都被阿基诺三世晾在了一边。一个总统、一个被停职的警察总长和一个特警指挥官,三个人绕开了整个国家的军事警察体系,策划指挥了这样一个以悲剧告终的抓捕行动。▲从左起依次为:阿基诺三世、前菲律宾国家警察总长阿兰·普里西马、前菲律宾国家警察特别行动部队指挥官纳皮纳斯12 / 2 页下一页

根据阿基诺政府去年3月与摩伊解签署的和平协议,拥有12000名成员的摩伊解承诺解散并交出15000件武器;阿基诺则同意推动新立法,以便最迟在2016年中旬在菲南建立一个自治区,该自治区将拥有自家警队丶议会及征税权。

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  “摩伊”现有大约1.2万名成员,自20世纪70年代末成立以来一直谋求在棉兰老地区建立自治政府。马卡帕和另一名为温布拉·卡托的首领是强硬分离主义分子。尽管“摩伊”2003年与政府签署停火协议,同意着手和平谈判,但两人手下的武装人员仍不断发动袭击。

常规武器质低量少,军事现代化推进艰难 菲军打击反政府武装主要由三军和国家警察部队里的特战部队实施,对于一个常年遭受反政府武装分子袭扰的国家而言,特战部队的素质和战备应该都是较高的,但通过上文分析已可见人员素质上的种种问题。“精英部队”都是这么个样子,菲律宾三军部队的常规作战能力又会如何呢? 菲律宾军队规模小,装备老旧、数量少。菲陆军现约7万人,预备役2万人;海军约2.2万人,预备役1.2万人;空军约1.5万人,预备役1.6万人。世界军力排名网站“全球火力网”给出了菲律宾军队截至今年3月份的装备数量情况:陆战装备有“蝎”式轻型坦克45辆,该型坦克由于火力、防护薄弱,更多时候被称为装甲侦察车;各类装甲车辆778辆,比较“先进”的是M113履带式装甲人员输送车和“突击队员”V-150装甲车,均为美军上世纪60年代前后的装备;各类牵引式火炮270门,以二战水平的M114和M101为主。空战装备仅有8架固定翼攻击机,22架教练机和91架直升机,唯一称得上二代机的F-5战机也于2005年全部退役,整个菲军目前没有任何喷气式战机。海战装备有3艘护卫舰,11艘轻型护卫舰,剩下的均为各类巡逻艇,舰龄平均在50年左右,其中一度为菲律宾主力护卫舰的“拉贾·胡马邦”号,是美国1943年下水的“坎农”级护卫舰“阿瑟顿”号,战后该舰转给日本海上自卫队,1975年退役,3年后又转手给菲律宾;现在菲律宾海军“战力最强”的“汉密尔顿”级巡逻舰原系美国海岸警卫队装备,服役年限已近半个世纪,仅装备了76毫米口径舰炮和小口径速射炮。 上述数据反映了菲律宾军队现役装备情况的三个特点:一是来源主要为美国淘汰的老旧装备。作为美国在亚太地区的盟友之一,朝鲜战争、越南战争后,美军撤出的不少待淘汰的装备,半卖半送交给了菲律宾。上世纪90年代美军撤出菲律宾时,一些陈旧的不愿带走的装备也就地转交给了菲方,这些装备至少构成了菲军装备的“半壁江山”。二是高精尖武器近乎为零。菲律宾受国力限制,科研能力不足,三军连导弹武器系统都没有,这在整个东南亚地区也是少见的。三是武器装备不成体系。现代军队讲求体系建设、联合作战,需要加强装备信息通联、情报侦察、通用模块等方面的建设,而菲军在此方面严重匮乏,其提出的“提高快速反应能力、海上作战能力和三军协同作战能力”目标仍然遥不可及。

中新网6月17日电:据外媒17日报道,菲律宾最大反政府武装组织摩洛伊斯兰解放阵线(MILF,简称“摩伊解”)16日在菲南棉兰老岛举行“缴械”仪式。菲律宾总统阿基诺试图借此重新激活与菲南反政府武装的和平进程,他呼吁国会尽快通过让菲南自治的法案。

由于让一名遭停职的警察总长负责这次人命关天的行动并拒绝承认对此事负有指挥责任,阿基诺已经备受批评,在这种情况下,指责他为美国的计划葬送菲律宾人的生命似乎会让这名总统所面临的困难局面雪上加霜,让外界普遍感觉领导权出现转移,并让人担心政变策划者和其他政治投机者会利用这样的局面。

  菲内政部长普诺19日宣布,悬赏1000万比索(约合22.2万美元)捉拿马卡帕和卡托。总统阿罗约前一天下令安全部队清剿“摩伊”,“捍卫每一寸”国土。(据新华社专电)

为摆脱自身尴尬的军力现状,菲律宾一直在试图推动军事现代化。早在1986年菲律宾便提出了军事现代化计划,还在1995年将其写入法律,通过了《国防现代化法》。但在国内经济结构调整缓慢、美军撤出基地租金收入难继、亚洲金融危机、气象灾害等因素的影响下,军事现代化的前途屡屡被“钱途”所折断。进入新世纪,尤其是2011年以来,为继续抢占南海资源,同时迎合美国“亚太再平衡”战略,菲律宾颁布《国防转型计划》,发起了新一波军事现代化冲锋,高调声称要增购柴电潜艇、防空护卫舰、扫雷艇,甚至还传出有意购买满载排水量为1.7万吨的西班牙退役航母。2015年底,阿基诺三世政府再次宣布追加军费,在2017年前添置新的护卫舰、战略海运船、远程巡逻机、雷达系统等。但实际上,2016年菲律宾的国防预算5.5亿美元,相当一部分还要用于镇压南部的反政府武装活动,剩下的“闲钱”增购新装备必是捉襟见肘。可以预见,菲律宾军事现代化仍然会继续推进下去,但何时完成恐怕菲律宾人自己心里也没底。 打击反政府武装中的高伤亡率,反映出菲军人员各方面素养不足、武器装备量少质低,反映出菲律宾的国家综合实力仍不足以支撑建立一支较高质量的军队。菲律宾要求武装部队必须具备6个素质,分别是优良的人员、平衡的军队、健全的信条、良好的训练、合理的计划和适当的技术。这既是要求,也可以看作是菲律宾军力建设的主要指标和努力方向。不过,当下从整体上看,菲律宾军队仍处于二战结束初期的水平。也正如此,近年来菲律宾越来越倒向美日,期望通过重新开放基地等形式谋取军援、增进关系。在美国不断搞亚太再平衡、日本冲破和平宪法、菲律宾时不时南海兴风作浪的大背景下,三者的互动则更为值得关注。

菲律宾最大反政府武装组织摩洛伊斯兰解放阵线(MILF,简称“摩伊解”)16日在菲南棉兰老岛举行的“缴械”仪式上,象征式地交出75件武器,以示解除武装的决心。这些武器将移交给独立监督员,而放下武器的145名摩伊解战斗员各可获得政府提供的25000元比索作为“改行”务农的生活补贴。

在这场血腥战斗中,总共有44名警察身亡。根据摩伊解的估计,它所损失的作战人员有18人,还有大约4名平民被打死。

  马卡帕解释说,之所以发动新一轮袭击,是因为不满政府不执行土地协议,“长期以来一直在欺骗‘摩伊’”。菲政府和“摩伊”7月宣布,双方起草了一份承认“摩伊”成员在南部祖传领地范围的协议。但最高法院本月4日裁决,要求政府暂时取消与“摩伊”签署这项协议的计划。

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原标题:菲反政府武装举行缴械仪式成员领补贴改行务农

阿基诺已经遭到了国内民族主义者的猛烈抨击,这些人之前批评他与美国达成一项军事条约,允许美国使用菲律宾的基地来实施奥巴马总统的“转向亚洲”战略。

  菲律宾反政府武装“摩洛伊斯兰解放阵线”20日宣布与政府“全面开战”,声称武装人员已经准备赴死。前一天,菲内政部长罗纳尔多·普诺说,将对任何提供线索、帮助抓获“摩伊”两名主要首领的“线人”给予重奖。

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阿基诺在缴械仪式上致辞时说:“我们的摩洛兄弟姐妹们做出了承诺,眼前就是显示他们诚意的具体证明。”

在越来越多的人看来,答案肯定与美国政府存在某种关联。

  “摩伊”在网站上发表声明,称政府将犯下“可能犯下的最严重错误”,菲律宾将陷入“永不结束的政治经济动荡”。

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阿基诺一直希望能在2016年6月卸任之前,完成与摩伊解的和平进程。但最近民调显示,仅23%的菲律宾民众支持《邦萨摩洛基本法》。

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  马卡帕发表这番言论当天,大约30名“摩伊”武装人员袭击马京达瑙省一个军队加油站。军方用迫击炮和榴弹炮还击,一名中尉在交火中受伤。

资料图:菲律宾士兵表演格斗技能

临近中午时,死亡人数已经达到数十人。

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